Островский А.В. Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Прежде чем призвать вас ратифицировать настоящее соглашение, в дополнение к докладу официального представителя правительства я хотел бы заметить следующее. Этот международный документ направлен на обеспечение более тесного сотрудничества и взаимодействия компетентных органов России и других государств - участников СНГ в сфере организации борьбы с хищениями автотранспортных средств и обеспечения их возврата в соответствии с существующими стандартами международной практики. Для наших государств данный вопрос имеет важное значение.
Как известно, между некоторыми странами СНГ существует система облегчённого визового режима, что даёт возможность находить способы пересекать границу, а это, в свою очередь, в немалой степени способствует увеличению количества случаев хищения автотранспортных средств и возможности их перегона за пределы Российской Федерации.
Нет необходимости говорить о том, что это не только наносит значительный ущерб собственникам, но и угрожает государственной безопасности, так как угнанный автотранспорт может использоваться и для других противоправных действий: в террористических, криминальных, коррупционных целях. С момента создания СНГ эта проблема вызывает у всех озабоченность. Эффективную борьбу с хищением автотранспортных средств можно наладить только на основе взаимодействия всех заинтересованных сторон, коими являются государства - участники СНГ.
Данное соглашение детально регламентирует порядок и принципы сотрудничества в сфере предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, связанных с хищением автотранспортных средств, розыском и обеспечением их возврата.
Самое важное, уважаемые коллеги, что в этом соглашении впервые ставится задача создать единую электронную базу по похищенному автотранспорту на территории Содружества Независимых Государств. Отмеченные обстоятельства, несомненно, самым положительным образом скажутся на эффективности розыска и возврата автотранспорта. В свою очередь, своевременная актуализация данных электронной базы послужит повышению оперативности и сокращению сроков розыска похищенных автотранспортных средств.
Также хочу отметить, что заключение подобных международных договоров особенно важно не только для борьбы с хищениями и возврата автотранспортных средств. Накопленный опыт в этой сфере можно было бы распространить на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, на противодействие торговле людьми, человеческими органами и другим уголовным преступлениям, носящим транснациональный характер. Проведение согласованной политики и координация действий компетентных органов государств - участников СНГ в борьбе с этими угрозами позволят облегчить криминальную обстановку как на пространстве Содружества, так и на территории каждого государства - участника СНГ в отдельности.
Комитет рекомендует Государственной Думе принять федеральный закон о ратификации указанного соглашения. Наши соисполнители - Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и Комитет по безопасности - поддерживают данную ратификацию. Ратификация соглашения полностью отвечает национальным интересам Российской Федерации и будет способствовать более эффективной борьбе с данными преступлениями и в целом с транснациональной преступностью. Просим поддержать наше решение.

Иванов С.В. Уважаемый Алексей Владимирович, к вам вопрос. Создание базы единой - это, конечно, очень хорошо. А данным соглашением предусмотрена ли унификация законодательств стран СНГ? Насколько я знаю, самая эффективная борьба идёт в Узбекистане: там машину можно оставить открытой, с ключами в замке зажигания и спокойно идти по своим делам. А у нас если человек докажет, что он взял машину просто покататься, то ему ничего не будет. Это присутствует в данном соглашении?
Островский А.В. Уважаемый Сергей Владимирович, вы правы, действительно существуют особенности, в каждом государстве существует национальное законодательство, которым регулируются факты, связанные с угоном автотранспортных средств, и различия, безусловно, есть. Вместе с тем данное соглашение не имеет ни малейшего отношения к вопросам унификации, им лишь регулируется, обращается наибольшее внимание на механизмы возврата автотранспортных средств, угнанных с территории одного государства и находящихся на территории другого.