Островский А.В.

На наш взгляд, ратификация представленного соглашения позволяет прежде всего унифицировать правила определения страны происхождения товаров на таможенных территориях государств — участников СНГ. Они будут применяться только в отношении товаров, происходящих из государств — участников СНГ и находящихся в торговом обороте между этими странами.

Вокруг данного соглашения определённое время имелись некоторые разногласия, которые были связаны с оговорками российской стороны. Хочу сказать, как и официальный представитель правительства, что данные оговорки возникли только по причине защиты интересов отечественных, российских производителей.

Первая оговорка касается сахара белого, и она направлена на увеличение производства сахара из собственных сырьевых ресурсов, что позволит улучшить снабжение населения сахаром и максимально сократит его импорт.

Вторая оговорка направлена также на защиту отечественных производителей жиров различного назначения и маргариновой продукции. Как известно, до настоящего времени тропические масла, происходящие из государств — участников СНГ, поступали на российский рынок без общепринятых технологических операций по их очистке и упаковке. Данные масла поступают к нам в режиме свободной торговли, что не только противоречит интересам российских производителей, но и приводит к резкому сокращению производства аналогичной продукции на наших предприятиях, сокращению рабочих мест и, самое главное, лишает нас налоговых поступлений. Так, например, из Украины в последние годы идёт основной поток упакованного пальмового масла. Только за 10 месяцев прошлого года его импорт увеличился на 23 процента по сравнению с аналогичным периодом 2009 года и составил свыше 70 процентов от общего импорта пальмового масла в Россию.

Российское правительство посчитало целесообразным поставить перед всеми участниками данного соглашения условия, при которых будет достигаться необходимый технологический уровень переработки, что даст в свою очередь возможность производить конечный продукт соответствующего качества. Эти меры приведут к росту инвестиций в пищевые отрасли государств — участников СНГ и увеличению производства конкурентоспособной импортозамещающей продукции. Следует отметить, что решением Комиссии Таможенного союза указанные оговорки не применяются во взаимной торговле между государствами — участниками Таможенного союза.

Настоящее соглашение прошло необходимые процедуры в Государственной Думе. Оно было рассмотрено в комитетах, во фракциях. Замечаний и предложений от них не поступало. Наш соисполнитель — Комитет по экономической политике и предпринимательству — также поддерживает ратификацию. Правовое управление сделало замечания лингвистического характера, которые не меняют суть данного соглашения.

Принятие федерального закона о ратификации настоящего соглашения не повлечёт за собой изменений в российском законодательстве, а его реализация не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

В связи с вышеизложенным просим вас, уважаемые коллеги, поддержать наше коллективное решение и ратифицировать данное соглашение. Спасибо.