Имитация многопартийности или реальная политическая конкуренция?/ «Наша власть: дела и лица» № 6 (98) – 2009

Кризис кризисом, а политическая жизнь в России продолжается. Уйдя от тоталитаризма, страна пытается построить свой, российский вариант демократии. Что сегодня представляет собой политический «ландшафт» в России? Работает ли институт оппозиции в стране, в которой еще недавно само это слово считалось крамольным? Являются ли существующие политические партии реальным противовесом «Единой России»?
В рамках заочного круглого стола мы попросили ответить на ряд вопросов людей, которые, занимаясь политикой в России, придерживаются порой диаметрально противоположных взглядов.
1. Ваше мнение о реальной политической системе, сложившейся в нынешней России?
2. Насколько реализованы сегодня принципы политической конкуренции?
3. Каковы шансы появления реальной политической оппозиции в России?
4. Что вы думаете о состоянии демократии в стране?

Игорь Лебедев, председатель фракции Либерально-демократической партии России в Государственной Думе РФ:

1. Сегодняшняя политическая система, к большому нашему сожалению, напоминает систему, сложившуюся в нашем государстве в период Советского Союза, когда вся законодательная и исполнительная власть была сосредоточена в руках одной партии. Небольшое отличие современности от тех лет заключается лишь в том, что в тот период существование и работа оппозиционных партий были невозможны в принципе, о чем была даже соответствующая статья в Конституции. Сейчас данное право существует, но оппозиции в том понимании, которое мы вкладываем в это слово, в России нет. Парламентское большинство у партии власти, она принимает все решения, и попытки оппозиции влиять на принятие тех или иных решений безуспешны, так как триста с лишним голосов одной партии не дают возможности даже поставить на обсуждение какой-либо вопрос. Такая же ситуация сложилась и в исполнительной власти.
В последнее время президент делает шаги в направлении того, чтобы распределять исполнительную власть в виде губернаторских постов между представителями разных политических сил, но на сегодняшний день только представитель КПРФ назначен губернатором Владимирской области, а остальные оппозиционные партии тешат себя надеждой и ожиданием.
А, например, законопроект, предусматривающий за партией, победившей на региональных выборах, право предоставлять президенту выбор из трех кандидатур на пост губернатора, еще больше усугубит существующее положение дел. Ведь традиционно на региональных выборах побеждает одна и та же партия. Ничего не изменится. Вся власть сосредотачивается в руках одной партийной структуры.

2. Принципы политической конкуренции у нас в стране сегодня реализованы теоретически и на бумаге. Политической оппозиции конкурировать с партией власти невозможно, поскольку нет ни механизмов, ни возможностей. Даже в дебатах, которые проходят в период выборных кампаний, представители партии власти отказываются принимать участие. А устраивать дебаты среди трех парламентских оппозиционных партий, одна из которых создана той же властью, глупо и бессмысленно. Это не нужно избирателю. Избирателю нужна дискуссия между представителями власти и оппозицией. А если ЛДПР будет дискутировать с КПРФ, продуктивного результата не будет, так как все сведется к критике действующей власти.

3. Мы надеемся, что возможности для работы оппозиции появятся – по крайней мере, последние инициативы президента свидетельствуют об этом. Например, законопроект о равном освещении деятельности парламентских партий в СМИ. Да, он недостаточно и несколько «кривовато» предоставляет эти самые гарантии того самого равенства, но это хотя бы первый шаг власти навстречу оппозиции. Мы надеемся на ускорение этих шагов.

4. Пока демократия у нас усеченная, «теоретическая» демократия. На практике пока сохраняется власть одной партии. Демократия выражается в том, что оппозиционные партии могут образовываться, существовать, принимать участие в выборах, получать пусть не всегда реальный, но какой-то свой процент. Но практически на данный момент они исполняют «декоративную» функцию, так как реально работать, влиять на принятие властных решений нет никакой возможности: обсуждать не можем, заявлять не можем, принимать участие в голосовании бессмысленно, высказывать свое мнение не дают – выступления прерывают, на телевидение не пускают, не пускают и в СМИ, редко позволяют проводить уличные мероприятия…
Все мы знаем, чем закончилась властная монополия коммунистической партии – рухнула не только политическая система, с ней закончила существование целая страна. Нам очень бы не хотелось повторения этой ситуации.